☎ Государственный бюджет, выделенный на здравоохранение, играет немаловажную роль, так как его задача – обеспечение доступной помощи населению. Как происходит формирование бюджета здравоохранения, как представлены источники, из которых предусмотрено финансирование, а также каков планируемый бюджет Минздрава на 2021-2024 годы – расскажем далее в статье.
Из этой статьи вы узнаете:
Ознакомьтесь подробнее с Приказом Минздрава РК от 28.08.2020 № 560 "О переутверждении бюджетных программ Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2020-2022 годы" – в электронной версии журнала в электронной системе «ACTUALIS: Медицина».
Теоретические аспекты финансовой системы, а именно затраты бюджета на здравоохранение составляют ряд важных факторов:
- цели затрат;
- функции;
- методы;
- принципы, по которым происходит распределение ресурсов.
Эти аспекты напрямую влияют на политику финансирования. Труды многих ученых, как отечественных, так и зарубежных, посвящены исследованию проблемы эффективного распределения государственных ресурсов.
| Читайте также:
|
Расходы на здравоохранение в Казахстане 2021-2024
Согласно новому докладу Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) о мировых расходах бюджета на здравоохранение, количество бюджетных средств, затрачиваемых на здравоохранение, постоянно растет. Особенно заметен данный факт в странах с низким и средним уровнями доходов.
Внимание!
Теперь ГОБМП предоставят даже не оплатившим взносы в ФСМС
Теперь ГОБМП предоставят даже не оплатившим взносы в ФСМС
В ходе Международной конференции по партнерскому сотрудничеству « для обеспечения всеобщего охвата населения медицинской помощью» были озвучены данные, относительно расходов государственного бюджета на здравоохранение. Согласно этим данным, расход Казахстана на ВВП составляет 3,4%. При этом в группе стран с аналогичным уровнем развития этот показатель выше – 6,3%, а в странах – членах организации экономического сотрудничества – 9,3%.
Исходя из рекомендации ВОЗ, обеспечить эффективность функционирования системы здравоохранения можно только при условии выделения минимальной необходимой величины – 6,8% от ВВП в условиях бюджетного финансирования. В развивающихся странах данный показатель должен составлять не менее 5%.
Расходы бюджета на здравоохранение и образование – это наиболее приоритетные направления (в условиях социально-ориентированной экономики), которым уделяется наибольшее внимание при распределении ресурсов.
З. Б. Дюсеноваврач - эпидемиолог отдела инфекционного контроля АО «Центральная клиническая больница» г. Алматы
При обнаружении нарушений клиника должна устранить их в течение установленного предписанием срока. Информацию об исправлении ошибок направляют в Управление санэпидконтроля (СЭК). Если такую информацию не предоставят в течение двух дней, Управление СЭК направит запрос о необходимости представления информации об исполнении. В течение трех рабочих дней после получения запроса, медучреждение обязано направить ответную информацию.
Источники государственного бюджета здравоохранения
Основные источники, составляющие государственный бюджет здравоохранения в Казахстане:
- Ресурсы государственного бюджета.
- Средства, полученные от добровольного .
- Средства, полученные на основе платных медицинских услуг.
- Иные источники.
Значение преобразования политики финансирования здравоохранения
Составление бюджета здравоохранения – это очень важная задача, не терпящая ошибок и неточностей. Здравоохранение, как и любая другая отрасль, не может функционировать без источников финансирования и хорошо налаженной системы.
Цель политики финансирования бюджета здравоохранения – это поднятие уровня здоровья граждан путем обеспечения доступности медицинской помощи. Рациональное финансирование, несомненно, позволит решить множество проблем населения и значительно улучшить качество жизни людей. Сфера здравоохранения – это очень важный сектор финансовых отношений, качественное функционирование которого возможно не только при наличии больших средств, но и современных форм управления ресурсами бюджета. Развитие данной сферы в нынешний период вступает в этап преобразований, включающих в себя:
- совершенствование потенциала кадров;
- оказание качественной медицинской помощи;
- развитие инфраструктуры.
Анализ бюджета здравоохранения по годам показывает, что в последнее время политика расходов направлена на полное выполнение государственных обязательств в соответствии с обозначенным приоритетом социально-экономической политики.
Внимание! Дополнительная потребность в предстоящие четыре года на планирование бюджета Министерства Здравоохранения РК составит 203,0 млрд тенге, в том числе:
- на 2021 год – 15,5 млрд тенге;
- на 2022 год – 62,5 млрд тенге;
- на 2023 год – 62,5 млрд тенге;
- на 2024 год – 62,5 млрд тенге.
К слову, решением республиканской бюджетной комиссии от 26 октября 2021 года одобрено повышение заработной платы отдельных работников системы здравоохранения в связи с отменой выплаты надбавок работникам системы здравоохранения, задействованным в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусной инфекцией COVID-19, с последующим выделением средств в рамках корректировки/уточнения республиканского бюджета на 2021 годы.
Мировой опыт медицинской помощи
К.С. Сычев к.м.н., г. Алматы
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) выделяет три первостепенные цели здравоохранения:
- Улучшение здоровья путем совершенствования системы здравоохранения и проведения реформ.
- Внимание к проблемам населения, повышение качества медицинских услуг с учетом потребностей всех групп населения.
- Создание устойчивых финансовых структур и всеобщего доступа к медуслугам.
Политика финансирования бюджета здравоохранения
По мнению руководителя РЦРЗ, частные расходы населения (более 30%) декларированы в. Это означает, что данные услуги люди должны получать бесплатно. Но так как средства, выделяемые на здравоохранение, ограничены, пациентам приходится получать услуги в платном порядке либо ожидать, находясь в долгой очереди.
Таким образом, пациенты тратят свои личные сбережения, отказывают себе в качестве жизни для оплаты лечения. Как считает руководитель РЦРЗ, для решения данной ситуации следует оптимизировать уже имеющиеся средства, либо увеличивать финансирование.
С течением времени появляются более современные препараты и. В связи с этим все больше возрастают потребности населения. Это, в свою очередь, требует увеличения затрат бюджета на здравоохранение. Однако возможности правительства по увеличению объемов расходов государственного бюджета на здравоохранение ограничены.
Виной тому влияние ряда факторов, а именно: макроэкономических, демографических и финансовых.
И. В. Подскочаяначальник управления информационно-разъяснительной работы с населением Департамента по работе с юридическими и физическими лицами НАО «Фонд социального медицинского страхования»
В медицинскую организацию приходят пациенты с различным статусом застрахованности в системе обязательного медицинского страхования, и участковый врач должен четко понимать, что делать, если к нему попал такой больной.
Между системой финансирования, задачами политики и общими целями имеется определенная взаимосвязь, и важнейший ее аспект проявляется в том, что на итоговые цели влияет и система финансирования здравоохранения (государственные и местные бюджеты здравоохранения), и скоординированная политика.
Задачи политики медицинского финансирования – это важный критерий для оценки результативности проводимых реформ, выполнения задач системы финансового обеспечения и эффективности ее функционирования.
Для того, чтобы преодолеть последствия мирового финансового кризиса, Правительство обозначило одну из основных антикризисных мер – соблюдение финансовой дисциплины и экономия по всем расходным статьям бюджета.
Актуальная задача в таких условиях – исследование проблем бюджетного финансирования на основе опыта зарубежных стран, в сочетании с функционирующей отечественной практикой. На основании этих данных следует разработать необходимые рекомендации по распределению и улучшению процедуры финансирования.
- Кодекс РК от 07.07.2020 № 360-VI "О здоровье народа и системе здравоохранения"
- Приказ Министерства здравоохранения РК от 28.08.2020 № 560 О переутверждении бюджетных программ Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2020-2022 годы
- Приказ Министерства здравоохранения РК от 13.04.2020 № 226 О переутверждении бюджетных программ Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2020-2022 годы